国家新闻出书署克日发出《关于防止未成年人着迷网络游戏的通知》（以下简称《通知》）。国家新闻出书署有关卖力人就《通知》有关情况，接受了记者专访。问：请先容一下《通知》出台的配景和意义。

答：近年来，我国网络游戏业生长迅速，在满足群众休闲娱乐需要、富厚人民精神文化生活的同时，也泛起部门未成年人着迷游戏、过分消费等一些值得高度关注的问题。这些问题影响未成年人身心康健和正常学习生活，社会各界反映强烈。为努力回应社会关切，解决行业生长中的突出问题，我们开展相关调研，多方听取意见，制定详细措施，形成了《关于防止未成年人着迷网络游戏事情的通知》。《通知》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充实体现社会效益优先、未成年人掩护优先的原则，坚持问题导向，针对当前防着迷存在的重点难点问题，精准施策、靶向治疗，提出了关于防止未成年人着迷网络游戏的事情要求和详细摆设，明确了网络游戏行业为未成年人提供服务应遵循的原则和规范。

《通知》在集中解决突出问题基础上，强调严格落实企业主体责任，依法推行政府羁系职责，推动社会各界协同治理、有效到场，形成政府、企业、社会共管共治。《通知》的制定和实施，对于增强和革新网络游戏治理，切实掩护未成年人身心康健，营造风清气朗的网络空间，具有重要意义和切实作用。问：《通知》提出了哪些详细要求？主要思量是什么？答：《通知》共提出六方面举措，一是实行网络游戏账号实名注册制度。

现在，游戏用户实名注册方式包罗手机号、微信号、身份信息等多种方式。但实际使用中，不少未成年人使用家长手机号、微信号注册游戏账号，导致针对未成年人的治理制度难以真正落地。

为此，《通知》要求严格实名注册，所有网络游戏用户均需使用有效身份信息方可举行游戏账号注册。二是严格控制未成年人使用网络游戏时段时长。划定逐日22时到越日8时不得为未成年人提供游戏服务，法定节沐日逐日不得凌驾3小时，其他时间逐日不得凌驾1.5小时。

详细尺度主要是从合理分配未成年人日常作息时间角度提出，除去正常睡眠、学习、用餐及文体运动时间外，区分节沐日和其他时间，对游戏时段时长予以限定。这一划定既是对网络游戏企业宁静台的要求，也是对监护人推行未成年人监护义务的指导。三是规范向未成年人提供付费服务，划定网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务；同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务，8周岁以上未满16周岁的未成年人用户，单次充值金额不得凌驾50元人民币，每月充值金额累计不得凌驾200元人民币；16周岁以上的未成年人用户，单次充值金额不得凌驾100元人民币，每月充值金额累计不得凌驾400元人民币。主要参考《民法》总则中对民事行为能力的区分，以及有关方面就家长对孩子使用网络游戏消费限额意愿举行的抽样观察，并适当思量现在未成年人实际付费状况。

四是切实增强行业羁系。要求对未落实本通知要求的网络游戏企业，各地出书治理部门应责令限期纠正；情节严重的，依法依规予以处置惩罚，直至吊销相关许可。

五是探索实施适龄提示制度。随着网络游戏类型越来越多样化，在题材、内容、玩法等各方面都可能存在不适宜未成年人体验的问题。《通知》要求网络游戏企业从多维度综合权衡，探索对网络游戏予以适合差别年事段用户的提示，资助未成年人、家长和老师等更好区分网络游戏，引导未成年人更好使用网络游戏。

需要特别说明的是，适龄提示并不等同于西方的分级制度，决不允许色情、血腥、暴力、赌钱等有害内容存在于面向成年人的游戏中。六是努力引导家长、学校等社会各界气力推行未成年人监护守护责任，资助未成年人树立正确的网络游戏消费看法和行为习惯。

没有监护人的有效监视约束和陪同陪护，有关制度的落实一定会大打折扣。问：如何抓好《通知》的贯彻落实？答：一分部署，九分落实。《通知》印发后，关键要认真贯彻和严格执行，把各项划定落实到位，让防着迷的要求落地收效。

一是做好宣传解读。国家新闻出书署将通过组织研讨、培训等形式，向各地新闻出书治理部门和相关企业做好阐释解读，组织各地各单元认真学习《通知》，准确掌握相关内容和要求。二是强化督查落实。各地各单元要统一认识，严格落实《通知》要求，切实建设健全相关事情机制。

《通知》明确划定各属地治理部门要认真推行属地羁系职责，增强对贯彻执行情况的监视检查，并协调有关执法机构做好羁系执法事情。对《通知》落实历程中泛起的问题，各属地治理部门要实时发现和纠正，对落实情况要实时陈诉。三是完善配套制度。

防止未成年人着迷网络游戏的事情是一项庞大的系统性工程，需要各方面配合努力、努力推进，不停研究完善相关做法。现在，相关方面正抓紧推动《未成年人掩护法》、《未成年人网络掩护条例》的立法与修订事情，将防止未成年人着迷网络游戏的要求写入执法法例，为各项详细事情提供越发有力的支撑。同时，国家新闻出书署正与公安部对接，牵头建设统一的身份识别系统，为游戏企业提供游戏用户身份识别服务，以准确验证未成年人身份信息。

我们还将逐步完善和富厚身份识别系统的功效，实现跨平台使用网络游戏时间的数据互通，以掌握每一个未成年人跨平台使用游戏的总时间并予以约束。随着网络游戏载体形式和服务方式的不停生长变化，我们将继续探索创新制度设计，不停总结好履历好做法，让防着迷事情取得更大成效，为宽大青少年康健发展保驾护航。泉源：新华社。

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